ЮрБизнесСервис - юридическая фирма (Москва)
 


1.3. Что такое земельно-имущественные вопросы ?



Словосочетание "земельно-имущественный" используется в нормативных актах России и применяется в разном значении. Рассмотрим их, прежде чем уточнить наше представление о земельно-имущественных вопросах.
 
1.3.1. Так, в судебной практике различают в качестве особой категории судебных споров, возникающих из земельных отношений т.н. "земельно-имущественные" споры - связанные не только с нарушением земельных прав, но и с возмещением убытков, вреда, вызванных этим нарушением*. Таковые споры отличаются от "чисто земельных" споров, связанных с нарушением или оспариванием прав граждан или организаций на землю (права владения, пользования и распоряжения).
 
*Указание на "земельно-имущественные споры" содержит ст.76 ЗК РФ. Нарушение земельных прав нередко связано с причинением субъекту земельных отношений имущественного вреда. В этих случаях возникает земельно-имущественное правонарушение, вызывающее спор, в котором соединены требования по поводу земли (признание права) и о возмещении убытков. В суде и арбитражном суде такие споры подлежат рассмотрению в одном производстве.
 
1.3.2. В постановлениях Правительства России встречается указание на земельно-имущественный комплекс в контексте обозначения единого "хозяйственно-государственного" (ранее говорилось - "народнохозяйственного") соответствующего макроэкономического критерия. 
Кроме того - в постановлениях Правительства России используется понятие федерального и регионального "земельно-имущественных кадастров".
 
1.3.3. Соответственно, ряд не только региональных, но и районных администраций - также использовали понятие "земельно-имущественного кадастра соответствующего района" (см., напр., Постановление Главы Шатурского района Московской области от 30 июня 1998 г. № 524). 
 
1.3.4. В актах Московской области определяются (например - см. Постановление Губернатора МО № 15-ПГ от 21.01.2002г.) областные программы "создания и развития земельно-имущественных комплексов" - под каждым из которых понимается некая единая совокупность земельного участка и комплекса строений. 
 
1.3.5. В Москве длительное время существует как часть городской инфраструктуры (Правительства Москвы) Комплекс по земельно-имущественным отношениям города Москвы, который ведает соответствующими вопросами: как земельно-имущественными вопросами, так и вопросами прочих объектов недвижимости города (нежилыми и жилыми помещениями, строениями и пр.).
В данном контексте такой Комплекс - как бы "структурированное функциональное подразделение" органа исполнительной власти Москвы. 
 
В силу особой инвестиционной привлекательности территорий регионов города Москвы и Московской области - в последние 10 лет инвестиционные средства и механизмы использовались здесь более активно. Представляется, что это явилось причиной того, что в указанных регионах региональное законодательство по земельно-имущественным вопросам развивалось более стремительными темпами, чем в иных регионах. 
 
Многочисленные акты Москвы (особенно) и Московской области содержат указание на "земельно-имущественные вопросы (отношения)" как на термин, охватывающий в комплексе совокупность правовых отношений субъекта (субъектов) применительно к земельным участкам и тем "строительным" объектам недвижимости, которые на данных земельных участках возведены или возводятся. 
Вообще, таковая область отношений вплотную связана с вопросами градостроительства, архитектуры и прочими вопросами разрешенного (государством) использования земельного участка как имущественного блага, еще недавно определяемого Конституцией СССР и понимаемого правоведами как "общенародное достояние".
 
1.3.6. Мы, суммируя все изложенное выше, понимаем под используемым для обозначения наших услуг термином "земельно-имущественные вопросы" - соответствующие отдельные и комплексные вопросы практики имущественного оборота и надлежащего землепользования (землевладения), которые представляют собой содействие в разрешении владельцем (или будущим владельцем) земельного участка, здания, помещения и сооружения - текущих и будущих проблем в части оформлений и регистраций прав и переуступок прав, согласований, составления договоров и актов, прочих документов и т.п. - согласно нормам России и ее регионов.